+7-495-956-7583 +7-910-403-6553 +7-916-210-0272 —качать агентский договор

 омментарий к ¬оздушному кодексу –оссийской ‘едерации

ѕрин€т √осударственной ƒумой 19 феврал€ 1997 года
ќдобрен —оветом ‘едерации 5 марта 1997 года

(в ред. ‘едерального закона от 08.07.99 N 150-‘«)

√Ћј¬ј I. ќЅў»≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я
√Ћј¬ј II. √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»≈ »—ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я ¬ќ«ƒ”ЎЌќ√ќ ѕ–ќ—“–јЌ—“¬ј
√Ћј¬ј III. √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»≈ ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» ¬ ќЅЋј—“» ј¬»ј÷»»
√Ћј¬ј IV. √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ…  ќЌ“–ќЋ№ «ј ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“№ё ¬ ќЅЋј—“» √–ј∆ƒјЌ— ќ… ј¬»ј÷»»
√Ћј¬ј V. ¬ќ«ƒ”ЎЌџ≈ —”ƒј
√Ћј¬ј VI. јЁ–ќƒ–ќћџ, јЁ–ќѕќ–“џ » ќЅЏ≈ “џ ≈ƒ»Ќќ… —»—“≈ћџ ќ–√јЌ»«ј÷»» ¬ќ«ƒ”ЎЌќ√ќ ƒ¬»∆≈Ќ»я
√Ћј¬ј VII. ј¬»ј÷»ќЌЌџ… ѕ≈–—ќЌјЋ
√Ћј¬ј VIII. Ё »ѕј∆ ¬ќ«ƒ”ЎЌќ√ќ —”ƒЌј
√Ћј¬ј I’. ј¬»ј÷»ќЌЌџ≈ ѕ–≈ƒѕ–»я“»я
√Ћј¬ј ’. ѕќЋ≈“џ ¬ќ«ƒ”ЎЌџ’ —”ƒќ¬
√Ћј¬ј ’I. ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌџ≈ ѕќЋ≈“џ ¬ќ«ƒ”ЎЌџ’ —”ƒќ¬
√Ћј¬ј ’II. ј¬»ј÷»ќЌЌјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
√Ћј¬ј ’III. ѕќ»—  » —ѕј—јЌ»≈
√Ћј¬ј XIV. –ј——Ћ≈ƒќ¬јЌ»я ј¬»ј÷»ќЌЌќ√ќ ѕ–ќ»—Ў≈—“¬»я »Ћ» »Ќ÷»ƒ≈Ќ“ј
√Ћј¬ј XV. ¬ќ«ƒ”ЎЌџ≈ ѕ≈–≈¬ќ« »
√Ћј¬ј XVI. ј¬»ј÷»ќЌЌџ≈ –јЅќ“џ
√Ћј¬ј XVII. ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“№ ѕ≈–≈¬ќ«„» ј, Ё —ѕЋ”ј“јЌ“ј » √–”«ќќ“ѕ–ј¬»“≈Ћя
√Ћј¬ј XVIII. «ј Ћё„»“≈Ћ№Ќџ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я


Ќасто€щий  одекс устанавливает правовые основы использовани€ воздушного пространства –оссийской ‘едерации и де€тельности в области авиации.

√осударственное регулирование использовани€ воздушного пространства –оссийской ‘едерации и де€тельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

√Ћј¬ј I. ќЅў»≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я

—тать€ 1. —уверенитет в отношении воздушного пространства –оссийской ‘едерации

1. –оссийска€ ‘едераци€ обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства –оссийской ‘едерации.

2. ѕод воздушным пространством –оссийской ‘едерации понимаетс€ воздушное пространство над территорией –оссийской ‘едерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.

—тать€ 2. ¬оздушное законодательство –оссийской ‘едерации

1. ¬оздушное законодательство –оссийской ‘едерации состоит из насто€щего  одекса, федеральных законов, указов ѕрезидента –оссийской ‘едерации, постановлений ѕравительства –оссийской ‘едерации, федеральных правил использовани€ воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов –оссийской ‘едерации.

2. ‘едеральные правила использовани€ воздушного пространства и федеральные авиационные правила - нормативные акты, регулирующие отношени€ в области использовани€ воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в пор€дке, определенном ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 3. ћеждународные договоры –оссийской ‘едерации

≈сли международным договором –оссийской ‘едерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены насто€щим  одексом, примен€ютс€ правила международного договора.

—тать€ 4. ќтветственность за нарушение воздушного законодательства –оссийской ‘едерации

Ћица, виновные в нарушении воздушного законодательства –оссийской ‘едерации, несут ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 5. ќтношени€, регулируемые воздушным законодательством –оссийской ‘едерации

¬оздушное законодательство –оссийской ‘едерации регулирует отношени€ в области использовани€ воздушного пространства, отношени€, возникающие в св€зи с де€тельностью в области авиации на территории –оссийской ‘едерации, а также отношени€, возникающие в св€зи с нахождением воздушных судов –оссийской ‘едерации за пределами территории –оссийской ‘едерации, если иное не предусмотрено законами страны пребывани€ или международным договором –оссийской ‘едерации, и отношени€, возникающие в св€зи с выполнением полетов воздушных судов иностранных государств в воздушном пространстве –оссийской ‘едерации, если иное не предусмотрено международным договором –оссийской ‘едерации.

—тать€ 6. ѕон€тие специально уполномоченных органов

¬ цел€х насто€щего  одекса под специально уполномоченными органами понимаютс€ федеральные органы исполнительной власти, а также органы, которым федеральным законом, указом ѕрезидента –оссийской ‘едерации или постановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации предоставлены полномочи€ федерального органа исполнительной власти в соответствующей области де€тельности и на которые возложена ответственность этого органа.

—тать€ 7. ѕринадлежность имущества авиации

»мущество гражданской и экспериментальной авиации - воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные дл€ обеспечени€ полетов воздушных судов средства - в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации может находитьс€ в государственной и муниципальной собственности, собственности юридических лиц, а то же имущество государственной авиации и объекты единой системы организации воздушного движени€ - только в федеральной собственности, за исключением имущества авиации органов внутренних дел, которое может находитьс€ в собственности субъектов –оссийской ‘едерации. ¬ собственности граждан –оссийской ‘едерации могут находитьс€ гражданские воздушные суда.

—тать€ 8. ќб€зательные сертификаци€ и аттестаци€ в гражданской авиации

1. ќб€зательной сертификации подлежат юридические лица разработчики и изготовители воздушных судов и другой авиационной техники; авиационные предпри€ти€ и индивидуальные предприниматели, осуществл€ющие и обеспечивающие воздушные перевозки и авиационные работы; юридические лица, осуществл€ющие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники; аэродромы, аэропорты; образовательные учреждени€, осуществл€ющие подготовку специалистов соответствующего уровн€ согласно перечн€м должностей авиационного персонала; воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, бортовое и наземное авиационное оборудование и другие объекты, а также юридические лица, де€тельность которых непосредственно св€зана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности.

2. ќб€зательной аттестации подлежит авиационный персонал.

3. ќб€зательные сертификаци€ и аттестаци€ осуществл€ютс€ специально уполномоченными органами, на которые возложены организаци€ и проведение об€зательных сертификации и аттестации. “ребовани€ к проведению об€зательных сертификации и аттестации и пор€док их проведени€, установленные федеральными авиационными правилами, об€зательны дл€ соблюдени€ всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, а также юридическими лицами и гражданами.

4. ѕроведение об€зательной сертификации осуществл€етс€ возмездно.

—тать€ 9. Ћицензирование де€тельности в области авиации

1. Ћицензированию подлежат:

1) де€тельность по осуществлению и обеспечению воздушных перевозок (внутренних и международных) пассажиров, багажа, грузов и почты на коммерческой основе;

де€тельность по обслуживанию воздушного движени€, а также по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах;

авиационные работы дл€ обеспечени€ потребностей граждан и юридических лиц, в том числе авиационные работы, выполн€емые в воздушном пространстве иностранных государств, и де€тельность по обеспечению авиационных работ;

подготовка специалистов соответствующего уровн€ согласно перечн€м должностей авиационного персонала.

2) де€тельность общественных организаций в области авиации по: подготовке специалистов соответствующего уровн€ согласно

перечн€м должностей авиационного персонала дл€ обеспечени€ полетов воздушных судов авиации общего назначени€, предназначенных дл€ спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей;

осуществлению контрол€ за техническим состо€нием и безопасностью эксплуатации воздушных судов авиации общего назначени€, предназначенных дл€ спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей.

2. Ћицензирование де€тельности в области гражданской авиации осуществл€ет специально уполномоченный орган в области гражданской авиации в пор€дке, установленном федеральными авиационными правилами.

3. ¬ыдача соответствующих лицензий гражданам и указанным в статье 8 насто€щего  одекса юридическим лицам при отсутствии сертификатов запрещаетс€.

4. ¬ыдача соответствующей лицензии авиационному предпри€тию или индивидуальному предпринимателю может быть обусловлена возложением на него в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации об€занностей по выполнению социально значимых воздушных перевозок и (или) авиационных работ.

5. Ќекоммерческа€ де€тельность в области государственной, экспериментальной и гражданской авиации, в том числе авиации общего назначени€, может осуществл€тьс€ без лицензий.

6. –ешение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в суд.

7. Ћицензирование де€тельности в области авиации осуществл€етс€ возмездно.

—тать€ 10. ѕриостановление действи€ сертификата и (или) лицензии или их аннулирование

1. ƒействие сертификата и (или) лицензии может быть приостановлено, а равно в их действие могут быть введены ограничени€ органами, выдавшими эти документы, в пор€дке, установленном федеральными авиационными правилами.

2. —ертификат и (или) лицензи€ могут быть аннулированы органами, выдавшими эти документы, в пор€дке, установленном федеральными авиационными правилами.

√Ћј¬ј II. √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»≈ »—ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я ¬ќ«ƒ”ЎЌќ√ќ ѕ–ќ—“–јЌ—“¬ј

—тать€ 11. »спользование воздушного пространства

1. »спользование воздушного пространства представл€ет собой де€тельность, в процессе которой осуществл€ютс€ перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также друга€ де€тельность (строительство высотных сооружений, де€тельность, в процессе которой происход€т электромагнитные и другие излучени€, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), котора€ может представл€ть угрозу безопасности воздушного движени€.

2. ѕользовател€ми воздушного пространства €вл€ютс€ граждане и юридические лица, наделенные в установленном пор€дке правом на осуществление де€тельности по использованию воздушного пространства.

—тать€ 12. √осударственное регулирование использовани€ воздушного пространства

1. ѕод государственным регулированием использовани€ воздушного пространства понимаетс€ установление государством общих правил осуществлени€ такой де€тельности, а также ответственности за их соблюдение.

2. √осударственное регулирование использовани€ воздушного пространства осуществл€ют следующие органы:

1) специально уполномоченный орган в области обороны - полное государственное регулирование использовани€ воздушного пространства;

2) специально уполномоченный орган в области гражданской авиации - государственное регулирование де€тельности по использованию той части воздушного пространства, котора€ в установленном пор€дке определена дл€ воздушных трасс (внутренних и международных), местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданских аэродромов и аэропортов.

—тать€ 13. √осударственные приоритеты в использовании воздушного пространства

1. ¬се пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование.

2. ѕри возникновении потребности в использовании воздушного пространства одновременно двум€ и более пользовател€ми воздушного пространства право на его использование предоставл€етс€ пользовател€м в соответствии с государственными приоритетами в следующей последовательности:

1) отражение воздушного нападени€, предотвращение и прекращение нарушений √осударственной границы –оссийской ‘едерации или вооруженного вторжени€ на территорию –оссийской ‘едерации;

2) оказание помощи при чрезвычайных ситуаци€х природного и техногенного характера;

3) запуск, посадка, поиск и эвакуаци€ космических аппаратов и их экипажей;

4) предотвращение и прекращение нарушений федеральных правил использовани€ воздушного пространства;

5) выполнение полетов воздушных судов, в том числе в интересах обороноспособности и безопасности государства, или ина€ де€тельность по использованию воздушного пространства, осуществл€емые в соответствии с решени€ми ѕравительства –оссийской ‘едерации или в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации;

6) выполнение полетов воздушных судов или ина€ де€тельность по использованию воздушного пространства, осуществл€емые в соответствии со специальными договорами;

7) выполнение полетов воздушных судов государственной авиации при внезапных проверках боевой готовности, а также при перебазировании частей и подразделений государственной авиации;

8) осуществление регул€рных воздушных перевозок пассажиров и багажа;

9) выполнение полетов воздушных судов государственной авиации;

10) выполнение полетов воздушных судов экспериментальной авиации;

11) осуществление регул€рных воздушных перевозок грузов и почты;

12) осуществление нерегул€рных воздушных перевозок, выполнение авиационных работ;

13) проведение учебных, спортивных, демонстрационных и иных меропри€тий;

14) выполнение полетов воздушных судов или ина€ де€тельность по использованию воздушного пространства, осуществл€емые в цел€х удовлетворени€ потребностей граждан.

—тать€ 14. ќрганизаци€ использовани€ воздушного пространства

1. ќрганизаци€ использовани€ воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регул€рного воздушного движени€, а также другой де€тельности по использованию воздушного пространства. ќрганизаци€ использовани€ воздушного пространства включает в себ€:

1) установление структуры воздушного пространства;

2) планирование и координирование использовани€ воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами, установленными статьей 13 насто€щего  одекса;

3) обеспечение разрешительного пор€дка использовани€ воздушного пространства;

4) организацию воздушного движени€, представл€ющую собой: обслуживание (управление) воздушного движени€; организацию потоков воздушного движени€;

организацию воздушного пространства в цел€х обеспечени€ обслуживани€ (управлени€) воздушного движени€ и организации потоков воздушного движени€;

5) контроль за соблюдением федеральных правил использовани€ воздушного пространства.

2. ќрганизаци€ использовани€ воздушного пространства осуществл€етс€ органами единой системы организации воздушного движени€, а также органами пользователей воздушного пространства - органами обслуживани€ воздушного движени€ (управлени€ полетами) в установленных дл€ них зонах и районах в пор€дке, определенном ѕравительством –оссийской ‘едерации.

ѕоложение о единой системе организации воздушного движени€ утверждаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 15. —труктура воздушного пространства

—труктура воздушного пространства включает в себ€ зоны, районы и маршруты обслуживани€ воздушного движени€ (воздушные трассы, местные воздушные линии и тому подобное), районы аэродромов и аэроузлов, специальные зоны и маршруты полетов воздушных судов, запретные зоны, опасные зоны (районы полигонов, взрывных работ и тому подобное), зоны ограничений полетов воздушных судов и другие установленные дл€ осуществлени€ де€тельности в воздушном пространстве элементы структуры воздушного пространства. —труктура воздушного пространства утверждаетс€ в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 16. –азрешение на использование воздушного пространства

»спользование воздушного пространства осуществл€етс€ на основании разрешени€ соответствующего органа единой системы организации воздушного движени€, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2 статьи 13 насто€щего  одекса, с об€зательным уведомлением об этом соответствующего органа единой системы организации воздушного движени€.

—тать€ 17. «апрещение или ограничение использовани€ воздушного пространства

»спользование воздушного пространства или отдельных его районов может быть запрещено или ограничено в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 18.  онтроль за соблюдением федеральных правил использовани€ воздушного пространства

1.  онтроль за соблюдением федеральных правил использовани€ воздушного пространства осуществл€етс€ органами единой системы организации воздушного движени€, специально уполномоченным органом в области обороны в части вы€влени€ воздушных судов-нарушителей, а также органами пользователей воздушного пространства - органами обслуживани€ воздушного движени€ (управлени€ полетами) в установленных дл€ них зонах и районах.

2. ќрганы, указанные в пункте 1 насто€щей статьи, а также пользователи воздушного пространства об€заны принимать предусмотренные законодательством –оссийской ‘едерации меры по предотвращению и (или) прекращению нарушений федеральных правил использовани€ воздушного пространства.

—тать€ 19. ќтветственность за нарушение федеральных правил использовани€ воздушного пространства

Ќарушение федеральных правил использовани€ воздушного пространства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

√Ћј¬ј III. √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»≈ ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» ¬ ќЅЋј—“» ј¬»ј÷»»

—тать€ 20. ¬иды авиации

јвиаци€ подраздел€етс€ на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.

—тать€ 21. √ражданска€ авиаци€

1. јвиаци€, используема€ в цел€х обеспечени€ потребностей граждан и экономики, относитс€ к гражданской авиации.

2. √ражданска€ авиаци€, используема€ дл€ воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и авиационных работ, которые осуществл€ютс€ за плату, относитс€ к коммерческой гражданской авиации.

3. √ражданска€ авиаци€, используема€ на безвозмездной основе, относитс€ к авиации общего назначени€.

—тать€ 22. √осударственна€ авиаци€

1. јвиаци€, используема€ дл€ осуществлени€ военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также дл€ выполнени€ мобилизационно-оборонных задач, относитс€ к государственной авиации.

2. »спользование государственной авиации в коммерческих цел€х осуществл€етс€ в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 23. Ёкспериментальна€ авиаци€

1. јвиаци€, используема€ дл€ проведени€ опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относитс€ к экспериментальной авиации.

2. »спользование экспериментальной авиации в коммерческих цел€х осуществл€етс€ в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 24. √осударственное регулирование де€тельности в области гражданской авиации

√осударственное регулирование де€тельности в области гражданской авиации осуществл€етс€ специально уполномоченным органом в области гражданской авиации, в пределах, установленных этим органом, его структурными подразделени€ми и территориальными органами.

—тать€ 25. √осударственное регулирование де€тельности в области государственной авиации

1. √осударственное регулирование де€тельности в области государственной авиации осуществл€етс€ специально уполномоченным органом в области обороны.

2. ќрганизаци€ де€тельности в области государственной авиации и оперативное управление этой де€тельностью осуществл€ютс€ соответствующими специально уполномоченными органами, имеющими подразделени€ государственной авиации.

—тать€ 26. √осударственное регулирование де€тельности в области экспериментальной авиации

√осударственное регулирование де€тельности в области экспериментальной авиации осуществл€етс€ специально уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

√Ћј¬ј IV. √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ…  ќЌ“–ќЋ№ «ј ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“№ё ¬ ќЅЋј—“» √–ј∆ƒјЌ— ќ… ј¬»ј÷»»

—тать€ 27. ÷ель государственного контрол€ за де€тельностью в области гражданской авиации

÷елью государственного контрол€ за де€тельностью в области гражданской авиации €вл€етс€ обеспечение безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества работ и услуг.

—тать€ 28. ќсуществление государственного контрол€ за де€тельностью в области гражданской авиации

√осударственный контроль за де€тельностью в области гражданской авиации осуществл€ет специально уполномоченный орган в области гражданской авиации. √осударственный контроль осуществл€етс€ за соблюдением воздушного законодательства –оссийской ‘едерации и международных договоров –оссийской ‘едерации.

—тать€ 29. ќрганы государственного контрол€ за де€тельностью в области гражданской авиации

1. ƒл€ осуществлени€ государственного контрол€ за де€тельностью в области гражданской авиации специально уполномоченный орган в области гражданской авиации создает инспекторские службы.

2. —труктура и функции инспекторских служб устанавливаютс€ федеральными авиационными правилами.

—тать€ 30. ѕрава и ответственность инспекторов

ѕрава и ответственность инспекторов определ€ютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 31. ќб€зательность исполнени€ требований инспекторов и инспекторских служб

“ребовани€ инспекторов и инспекторских служб, предъ€вленные в св€зи с проведением проверок, €вл€ютс€ об€зательными дл€ исполнени€ гражданами и юридическими лицами.

√Ћј¬ј V. ¬ќ«ƒ”ЎЌџ≈ —”ƒј

—тать€ 32. ¬оздушное судно

¬оздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействи€ с воздухом, отличного от взаимодействи€ с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

—тать€ 33. √осударственна€ регистраци€ и государственный учет воздушных судов

1. ¬оздушные суда, предназначенные дл€ выполнени€ полетов, подлежат государственной регистрации в следующем пор€дке:

гражданские воздушные суда - в √осударственном реестре гражданских воздушных судов –оссийской ‘едерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключени€ соглашени€ о поддержании летной годности между государством эксплуатанта и государством регистрации. ƒанные о гражданских воздушных судах включаютс€ в √осударственный реестр гражданских воздушных судов –оссийской ‘едерации при наличии сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам);

государственные воздушные суда - в пор€дке, установленном специально уполномоченным органом в области обороны по согласованию со специально уполномоченными органами, имеющими подразделени€ государственной авиации.

2. ¬едение √осударственного реестра гражданских воздушных судов –оссийской ‘едерации возлагаетс€ на специально уполномоченный орган в области гражданской авиации.

3. Ёкспериментальные воздушные суда подлежат государственному учету с выдачей соответствующих документов специально уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

4. ¬оздушное судно, зарегистрированное или учтенное в установленном пор€дке в –оссийской ‘едерации, приобретает национальную принадлежность –оссийской ‘едерации.

5. ƒанные о гражданском воздушном судне исключаютс€ из √осударственного реестра гражданских воздушных судов –оссийской ‘едерации в следующих случа€х:

списание гражданского воздушного судна или сн€тие его с эксплуатации; продажа гражданского воздушного судна или переход на иных законных основани€х права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину, лицу без гражданства или иностранному юридическому лицу при условии вывоза гражданского воздушного судна за пределы территории –оссийской ‘едерации;

нарушение требований к государственной регистрации гражданского воздушного судна.

6. ѕри исключении данных о гражданском воздушном судне из √осударственного реестра гражданских воздушных судов –оссийской ‘едерации свидетельство о государственной регистрации этого воздушного судна утрачивает силу и подлежит возврату органу, выдавшему указанное свидетельство.

7. ѕравила государственной регистрации и государственного учета воздушных судов устанавливаютс€ соответствующим специально уполномоченным органом.

8. ѕри подаче документов на государственную регистрацию гражданского воздушного судна уплачиваетс€ сбор в размере стоимости услуг, оказываемых при государственной регистрации. –азмер сбора и пор€док его взимани€ устанавливаютс€ специально уполномоченным органом в области гражданской авиации по согласованию со специально уполномоченным органом в области финансов.

9. √осударственна€ регистраци€ прав собственности и иных вещных прав на воздушное судно, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также установление пор€дка государственной регистрации и оснований дл€ отказа в государственной регистрации прав на воздушное судно и сделок с ним осуществл€ютс€ в соответствии со статьей 131 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации.

10. ¬ случае залога гражданского воздушного судна сведени€ о залоге подлежат включению в √осударственный реестр гражданских воздушных судов –оссийской ‘едерации.

—тать€ 34. ќбозначени€, наносимые на воздушные суда

1. ѕри включении данных о гражданском воздушном судне в √осударственный реестр гражданских воздушных судов –оссийской ‘едерации этому воздушному судну присваиваютс€ государственный и регистрационный опознавательные знаки, которые нанос€тс€ на воздушное судно.

2. Ќа государственные и экспериментальные воздушные суда нанос€тс€ учетные опознавательные знаки.

3. Ќа воздушные суда, предназначенные дл€ медико-санитарной службы, кроме того, наноситс€ изображение красного креста или изображение красного полумес€ца.

4. Ќа гражданское воздушное судно помимо государственного и регистрационного опознавательных знаков должно наноситьс€ изображение √осударственного флага –оссийской ‘едерации, могут наноситьс€ изображение флага субъекта –оссийской ‘едерации, а также товарные знаки - символы, надписи, эмблемы и иные зарегистрированные в установленном законодательством –оссийской ‘едерации пор€дке знаки. »зображение √осударственного флага –оссийской ‘едерации должно располагатьс€ выше изображени€ флага субъекта –оссийской ‘едерации и по размеру быть больше размера изображени€ флага субъекта –оссийской ‘едерации.

5. ѕор€док нанесени€ обозначений на государственные и экспериментальные воздушные суда устанавливаетс€ соответственно специально уполномоченным органом в области обороны и специально уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

6. √осударственные и регистрационные опознавательные знаки гражданских воздушных судов, а также пор€док нанесени€ этих знаков и пор€док нанесени€ товарных знаков на гражданские воздушные суда устанавливаютс€ специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

—тать€ 35. “ребовани€ к летной годности гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и охране окружающей среды от воздействи€ де€тельности в области авиации

“ребовани€ к летной годности гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и охране окружающей среды от воздействи€ де€тельности в области авиации (далее - требовани€ к летной годности и охране окружающей среды) определ€ютс€ федеральными авиационными правилами и об€зательны дл€ соблюдени€ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, а также юридическими лицами и гражданами, участвующими в разработке, испытани€х, серийном производстве, приемке, эксплуатации и ремонте гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов.

—тать€ 36. ƒопуск к эксплуатации гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов

1. √ражданские воздушные суда допускаютс€ к эксплуатации при наличии сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам), выданных на основании сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации) и подтверждающих соответствие этих воздушных судов действующим в –оссийской ‘едерации требовани€м к летной годности гражданских воздушных судов и охране окружающей среды.

2. ѕор€док допуска к эксплуатации гражданских воздушных судов, в том числе на услови€х аренды, устанавливаетс€ федеральными авиационными правилами.

3. ƒопуск к эксплуатации государственных воздушных судов осуществл€етс€ в пор€дке, установленном специально уполномоченным органом в области обороны.

—тать€ 37. —ертификаци€ гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов

1. —ертификаци€ гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа проводитс€ в соответствии с федеральными авиационными правилами, устанавливающими требовани€ и процедуры сертификации. —ертификаци€ завершаетс€ выдачей сертификата типа, если в ходе проведени€ сертификации установлено, что гражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты нового типа соответствуют требовани€м к летной годности и охране окружающей среды и конструкци€ гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа признана в качестве типовой.

2. —ертификат типа выдаетс€ специально уполномоченным органом, на который в установленном пор€дке возложены организаци€ и проведение об€зательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов.

3.  аждое гражданское воздушное судно, авиационный двигатель и воздушный винт в процессе серийного производства проходит в установленном пор€дке испытани€ и проверки, завершающиес€ выдачей гражданскому воздушному судну сертификата летной годности (удостоверени€ о годности к полетам), авиационному двигателю или воздушному винту эквивалентного сертификату летной годности документа. ”казанные документы удостовер€ют, что конструкции и характеристики гражданского воздушного судна, авиационного двигател€ и воздушного винта соответствуют их типовым конструкци€м, а их изготовление - соответствующим требовани€м.

4. ќбеспечение соответстви€ типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигател€ или воздушного винта на этапах его разработки, испытаний и эксплуатации вплоть до списани€ действующим в –оссийской ‘едерации требовани€м к летной годности и охране окружающей среды возлагаетс€ соответственно на разработчика гражданского воздушного судна, разработчика авиационного двигател€ и разработчика воздушного винта. ќбеспечение соответстви€ каждого серийно производимого гражданского воздушного судна, авиационного двигател€ или воздушного винта сертифицированному типу возлагаетс€ на его производител€.

5. —облюдение правил летной эксплуатации и технического обслуживани€ гражданского воздушного судна, предусмотренных эксплуатационной документацией гражданского воздушного судна определенного типа и обеспечивающих поддержание его летной годности, возлагаетс€ на эксплуатанта.

6. ѕри нарушении эксплуатантом указанных в пункте 5 насто€щей статьи правил, а также при вы€влении небезопасного состо€ни€ гражданского воздушного судна специально уполномоченный орган в области гражданской авиации или специально уполномоченный орган в области оборонной промышленности имеет право ввести ограничени€ на эксплуатацию данного воздушного судна или остановить его эксплуатацию.

7. √осударственный контроль за летной годностью гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов на этапах их разработки, производства и эксплуатации осуществл€етс€ специально уполномоченным органом на который в установленном пор€дке возложены организаци€ и проведение об€зательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и специально уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

8. Ёксплуатанты об€заны предоставл€ть специально уполномоченному органу, на который в установленном пор€дке возложены организаци€ и проведение об€зательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, а также разработчику авиационной техники информацию о техническом состо€нии авиационной техники и об особенност€х ее эксплуатации. —остав информации и пор€док ее предоставлени€ устанавливаютс€ федеральными авиационными правилами.

9. √ражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты, произведенные в иностранном государстве и поступающие в –оссийскую ‘едерацию дл€ эксплуатации, проход€т сертификацию в соответствии с федеральными авиационными правилами.

—тать€ 38. ѕозывной радиосигнал воздушного судна

1.  аждому гражданскому воздушному судну, имеющему средства радиосв€зи, присваиваетс€ позывной радиосигнал в пор€дке, установленном федеральными авиационными правилами.

2. ¬ государственной и экспериментальной авиации командиру воздушного судна присваиваетс€ сменный позывной радиосигнал. ¬ случа€х, установленных федеральными авиационными правилами при выполнении государственным воздушным судном или экспериментальным воздушным судном полетов по воздушным трассам или местным воздушным лини€м с посадками на гражданских аэродромах, такому воздушному судну присваиваетс€ номер рейса.

—тать€ 39. ќграничение права пользовани€ гражданскими воздушными судами

ќграничение права пользовани€ гражданскими воздушными судами (привлечение к воздушным перевозкам дл€ государственных нужд, временное изъ€тие гражданских воздушных судов и иные ограничени€) допускаетс€ в военное врем€ и (или) при введении военного, чрезвычайного положени€.

√Ћј¬ј VI. јЁ–ќƒ–ќћџ, јЁ–ќѕќ–“џ » ќЅЏ≈ “џ ≈ƒ»Ќќ… —»—“≈ћџ ќ–√јЌ»«ј÷»» ¬ќ«ƒ”ЎЌќ√ќ ƒ¬»∆≈Ќ»я

—тать€ 40. јэродромы и аэропорты

1. јэродром - участок земли или поверхности воды с расположенными на нем здани€ми, сооружени€ми и оборудованием, предназначенный дл€ взлета, посадки, рулени€ и сто€нии воздушных судов.

2. јэродромы подраздел€ютс€ на гражданские аэродромы, аэродромы государственной авиации и аэродромы экспериментальной авиации.

3. јэропорт - комплекс сооружений, включающий в себ€ аэродром, аэровокзал, другие сооружени€, предназначенный дл€ приема и отправки воздушных судов, обслуживани€ воздушных перевозок и имеющий дл€ этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников.

4. ћеждународный аэропорт - аэропорт, который открыт дл€ приема и отправки воздушных судов, выполн€ющих международные воздушные перевозки, и в котором осуществл€етс€ таможенный, пограничный, санитарно-карантинный и иной контроль.

5. –ешение об открытии аэродрома дл€ выполнени€ международных полетов воздушных судов или международного аэропорта принимаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

6. ѕор€док открыти€ или закрыти€ аэродрома либо аэропорта устанавливаетс€ федеральными авиационными правилами.

—тать€ 41. √осударственна€ регистраци€ аэродромов и аэропортов

1. √ражданские аэродромы и аэропорты подлежат государственной регистрации с включением данных о них соответственно в √осударственный реестр гражданских аэродромов –оссийской ‘едерации и √осударственный реестр аэропортов –оссийской ‘едерации только при наличии сертификатов (свидетельств) годности. ¬едение указанных реестров возлагаетс€ на специально уполномоченный орган в области гражданской авиации.

2. јэродромы государственной авиации подлежат государственной регистрации с включением данных о них в √осударственный реестр аэродромов государственной авиации –оссийской ‘едерации. ¬едение указанного реестра возлагаетс€ на специально уполномоченный орган в области обороны.

3. јэродромы экспериментальной авиации подлежат государственной регистрации с включением данных о них в √осударственный реестр аэродромов экспериментальной авиации –оссийской ‘едерации. ¬едение указанного реестра возлагаетс€ на специально уполномоченный орган в области оборонной промышленности.

4. ƒанные о гражданском аэродроме или об аэропорте исключаютс€ из соответствующих государственных реестров в следующих случа€х:

нарушение требований к государственной регистрации гражданского аэродрома или аэропорта и требований к обеспечению их безопасной эксплуатации;

на основании за€влени€ лица, зарегистрировавшего гражданский аэродром или аэропорт.

5. ѕри исключении данных об аэродроме или об аэропорте из соответствующих государственных реестров эксплуатаци€ аэродрома или аэропорта приостанавливаетс€, свидетельство о государственной регистрации аэродрома или аэропорта утрачивает силу и подлежит возврату органу, осуществл€ющему государственную регистрацию аэродрома или аэропорта.

6. ѕри подаче документов на государственную регистрацию гражданского аэродрома или аэропорта уплачиваетс€ сбор. –азмер сбора и пор€док его взимани€ устанавливаютс€ специально уполномоченным органом в области гражданской авиации по согласованию со специально уполномоченным органом в области финансов.

7. √осударственна€ регистраци€ прав собственности и иных вещных прав на аэродром или аэропорт, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также установление пор€дка государственной регистрации и оснований дл€ отказа в государственной регистрации прав на аэродром или аэропорт и сделок с ним осуществл€ютс€ в соответствии со статьей 131 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации.

—тать€ 42. ќбъекты единой системы организации воздушного движени€

ќбъектами единой системы организации воздушного движени€ €вл€ютс€ комплексы зданий, сооружений, коммуникаций, а также наземные объекты средств и систем обслуживани€ воздушного движени€, навигации, посадки и св€зи, предназначенные дл€ организации воздушного движени€. ѕеречень объектов единой системы организации воздушного движени€ определ€етс€ федеральными авиационными правилами.

—тать€ 43. ќтвод участка земли или поверхности воды

1. ќтвод участка земли под аэродром, аэропорт или объект единой системы организации воздушного движени€ проводитс€ в соответствии с земельным законодательством –оссийской ‘едерации.

2. ќтвод участка поверхности воды под аэродром проводитс€ в соответствии с водным законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 44. јэродромы совместного базировани€ и аэродромы совместного использовани€

1. јэродром совместного базировани€ - аэродром, на котором совместно базируютс€ гражданские воздушные суда, государственные воздушные суда и (или) воздушные суда экспериментальной авиации.

ѕеречень аэродромов совместного базировани€ утверждаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

2. јэродром совместного использовани€ - аэродром государственной авиации, на котором осуществл€ютс€ взлет, посадка, руление и сто€нка гражданских воздушных судов, выполн€ющих полеты по расписанию и не имеющих права базировани€ на этом аэродроме.

–ешение о совместном использовании аэродрома государственной авиации принимает специально уполномоченный орган, в ведении которого находитс€ данный аэродром.

3. Ёксплуатаци€ аэродромов совместного базировани€ и аэродромов совместного использовани€ осуществл€етс€ на основе договоров.

4. јэродромы совместного базировани€ гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромы совместного использовани€ должны отвечать требовани€м, предъ€вл€емым к гражданским аэродромам.

—тать€ 45. —троительство и реконструкци€ аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движени€

—троительство и реконструкци€ аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движени€ должны быть согласованы с соответствующими органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации.

—тать€ 46. —троительство в пределах приаэродромной территории

ѕроектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкци€ промышленных, сельскохоз€йственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводитьс€ с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудовани€ аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и де€тельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

—тать€ 47. –азмещение различных объектов в районе аэродрома

1. –азмещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий св€зи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудовани€, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществл€тьс€ в соответствии с воздушным законодательством –оссийской ‘едерации.

2. –азмещение линий св€зи и линий электропередачи, сооружений различного назначени€ в зоне действи€ систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных дл€ обеспечени€ полетов воздушных судов, и размещение радиоизлучающих объектов должны согласовыватьс€ с соответствующими региональными управлени€ми гражданской авиации, органами единой системы организации воздушного движени€, федеральными органами исполнительной власти, а также со специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и специально уполномоченным органом в области обороны.

—тать€ 48. —ертификаци€ гражданских аэродромов и аэропортов, а также объектов единой системы организации воздушного движени€

1. јэродромы и аэропорты, используемые в цел€х гражданской авиации, подлежат об€зательной сертификации. ѕор€док сертификации этих аэродромов и аэропортов, их оборудовани€ и перечень этого оборудовани€ определ€ютс€ федеральными авиационными правилами.

2. “ребовани€, предъ€вл€емые к гражданским аэродромам и аэропортам, устанавливаютс€ федеральными авиационными правилами и об€зательны дл€ соблюдени€ всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, а также гражданами и юридическими лицами, участвующими в проектировании, строительстве, приемке, эксплуатации и ремонте этих аэродромов и аэропортов.

3. –адиотехническое, светотехническое и метеорологическое оборудование, устанавливаемое на гражданских аэродромах, аэродромах совместного базировани€ гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромах совместного использовани€, а также объекты единой системы организации воздушного движени€ должны соответствовать требовани€м годности к эксплуатации, что подтверждаетс€ соответствующим сертификатом годности к эксплуатации.

4. √осударственный контроль за соответствием гражданских аэродромов и аэропортов требовани€м, предъ€вл€емым к ним, осуществл€етс€ специально уполномоченным органом, на который в установленном пор€дке возложены организаци€ и проведение об€зательной сертификации гражданских аэродромов и аэропортов.

—тать€ 49. ƒопуск к эксплуатации аэродромов и аэропортов

1. ƒопуск к эксплуатации аэродромов и аэропортов, используемых в цел€х гражданской авиации, осуществл€етс€ специально уполномоченным органом в области гражданской авиации на основании соответствующих сертификатов (свидетельств).

2. јэродромы государственной авиации и аэродромы экспериментальной авиации допускаютс€ к эксплуатации в пор€дке, установленном соответственно специально уполномоченным органом в области обороны и специально уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

3. ќбеспечение соответстви€ аэродрома в период его эксплуатации установленным требовани€м возлагаетс€ на организацию, осуществл€ющую эксплуатацию аэродрома.

—тать€ 50. ќбслуживание воздушных судов на аэродромах и в аэропортах

1. ќбслуживание воздушных судов на аэродромах и в аэропортах должно обеспечиватьс€ на единообразных услови€х, если иное не предусмотрено законодательством –оссийской ‘едерации.

2. јэродромы и аэропорты могут быть закрыты дл€ приема и отправки воздушных судов в св€зи с техническими или метеорологическими услови€ми, угрожающими безопасности полетов воздушных судов, или в соответствии с решени€ми ѕравительства –оссийской ‘едерации.

3. јэродромы и аэропорты в военное врем€ и (или) при введении военного, чрезвычайного положени€ используютс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 51. ћаркировка зданий и сооружений

1. —обственники зданий и сооружений, линий св€зи, линий электропередачи, радиотехнического оборудовани€ и других объектов в цел€х обеспечени€ безопасности полетов воздушных судов об€заны размещать на указанных объектах за свой счет маркировочные знаки и устройства в соответствии с федеральными авиационными правилами.

2. –азмещение в районе аэродромов знаков и устройств, сходных с прин€тыми дл€ опознавани€ аэродромов маркировочными знаками и устройствами, запрещаетс€.

√Ћј¬ј VII. ј¬»ј÷»ќЌЌџ… ѕ≈–—ќЌјЋ

—тать€ 52. ѕон€тие авиационного персонала

1.   авиационному персоналу относ€тс€ лица, имеющие специальную подготовку и сертификат (свидетельство) и осуществл€ющие де€тельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, а также де€тельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, авиационных работ, организации использовани€ воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движени€.

¬ цел€х защиты прав и законных интересов граждан, обеспечени€ обороны страны и безопасности государства не допускаютс€ забастовки или иное прекращение работы (как средство разрешени€ коллективных и индивидуальных трудовых споров и иных конфликтных ситуаций) авиационным персоналом гражданской авиации, осуществл€ющим обслуживание (управление) воздушного движени€.

ѕеречни должностей авиационного персонала утверждаютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

2. јвиационный персонал включает в себ€ авиационный персонал гражданской авиации, авиационный персонал государственной авиации и авиационный персонал экспериментальной авиации.

—тать€ 53. ƒопуск лиц из числа авиационного персонала к де€тельности

1. Ћица из числа авиационного персонала гражданской авиации допускаютс€ к де€тельности при наличии сертификата (свидетельства).

“ребовани€, предъ€вл€емые к авиационному персоналу гражданской авиации, устанавливаютс€ федеральными авиационными правилами.

2. √осударственный контроль за де€тельностью авиационного персонала осуществл€етс€ специально уполномоченным органом в области гражданской авиации, специально уполномоченным органом в области обороны или специально уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

—тать€ 54. ѕодготовка специалистов соответствующего уровн€ согласно перечню должностей авиационного персонала гражданской авиации


¬озврат к списку